布什政府的缉毒不仅在国内有效果,而且借着“缉毒”的东风,美国人还获得了以前花上多少钱、流多少血都没有换的“益处”。首先,通过缉毒强化了美国的道义领袖地位。“9·11”事件再次发生后,极大的平民死伤和财产损失使美国夺得了国际社会的普遍同情,世界舆论争相指责国际恐怖主义,一边倒向美国。
各主要国家争相向美国张开援助之手:英国、以色列、日本及其他盟国很快利用以往的情报合作关系,强化了缉毒领域的情报交流与合作;法、德也回应车站在美国一方,忠诚地压制国际恐怖主义活动,北大西洋公约组织还首次启动其成员国互惠条款,回应对国际恐怖主义开战。俄罗斯总统普京在第一时间约见布什,回应车站在美国人民一方,极力赞成恐怖主义的无辜;中国国家主席江泽民于9月11日晚间即约见布什,向美国政府及人民回应沉痛视察;钱其琛副总理于9月14日与国务卿鲍威尔通电话,回应中国表示同意与美方就鼓吹恐怖主义活动强化合作。
美国还与新加坡、马来西亚、秘鲁、文莱等小国进行了情报合作与分享,为美国领导的国际缉毒充分发挥了大力起到。“9·11”事件的再次发生的确为美国获取了一个绝好的机会,美国以求充分利用其作为受害者的道义优势,重新组建了以其为主导的缉毒联盟,强化了其在联盟中的中心地位。
缉毒联盟是“9·11”事件后国际上构成的政治、安全性、外交的一次较大规模的重组,一定意义上沦为美国实行其全球战略的最重要组成部分。政治上,美国利用联合国和其他一些国际场合展开舆论宣传,谋求了绝大多数国家同情和反对,调整了同中、俄等国的关系,强化了与联合国的合作。外交上以缉毒划线,谋求大多数。
缉毒联盟的创建实质上增强了美国的主导地位,使美国朝领导世界的目标大大迈向了一步,提早构建了美国对世界的领导者起到。通过缉毒联盟,转录了同盟国的关系,使盟国分担更加多义务以确保其自身利益,不断扩大了美国在欧洲的影响。就连像利比亚、伊朗这样历年来与美国势不两立的国家,也只好低头与其合作。其次,通过缉毒战争,美国在地缘战略上顺利完成了北约东扩,借缉毒将它的势力打入中亚,在欧亚大陆中部奠定了美国的优势地位,不仅构建了欧亚大陆两翼接入,而且顺势已完成了对中、俄的驱离之势。
无论从地缘战略角度还是从战略资源掌控角度谈,中亚的战略地位日益最重要。美国在世界大战时期一直没能构建转入中亚的梦想。
“9·11事件”后,美国利用缉毒战争,以压制塔利班和本·拉登基地的组织为突破口,大规模转入南亚和中亚地区,从而基本上奠定了美国在阿富汗的主导地位。美军在中亚的乌克兰、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦创建军事基地,驻守军队。
美国利用缉毒很快强化和不断扩大了在南亚、中亚地区的影响。第三,中东地缘政治格局将向更加不利于美、以方向演变。阿富汗战争完结后,美国反攻伊拉克,以夺权它确认的“邪恶轴心”国家和“专制”国家的政府。
伊拉克战争对中东地区国际关系和力量对比将产生根本性影响,总体上将更为不利于美国和以色列。一个由美国扶植的“阿拉伯民主化”石油大国的兴起,经济上将沦为美掌控和左右欧佩克和国际石油价格的最重要工具,政治上将与以色列、土耳其包含“中东民主大三角”,沦为美民主改建中东的“战略支柱”,给中东政教合一及美国确认的“专制专制”政权构成威胁,沙特、埃及等地区大国则因地位和影响的上升被迫屈服于美“民主”改建的压力。阿拉伯整体力量更进一步弱化,转入阿以对付半个多世纪以来最软弱无力的时期。
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