随着我国经济的结构调整和转型升级，消费早已沦为维持经济稳定运营的稳定器和压舱石。《中共中央国务院关于完备增进消费体制机制更进一步唤起居民消费潜力的若干意见》（下称《意见》）20日发布，为增进消费提质升级绘制蓝图。

《意见》提及，大力培育和发展壮大各类消费供给主体，避免所有制种族歧视，实施多元文化谨慎有效地的管理制度制度，全面实施公平竞争审查制度，减缓创建全国统一、对外开放、竞争、有序的市场体系，超越地域拆分和市场拆分。全面实施管理制度前国民待遇特负面表格管理制度，增大生活性服务领域有效地有序对外开放力度，逐步限制放松对外资的容许。

建设若干国际消费中心城市，前进海南国际旅游消费中心建设。多地打造出国际消费中心城市打造出若干国际消费中心城市极为引人关注。在消费对经济快速增长贡献度更加大的情况下，建设国际消费中心城市，对各大城市的经济发展起到日益突显。目前北上广浅四大一线城市和西安、成都、杭州、青岛等强二线城市都在大力打造出国际消费中心城市。

例如，今年4月，上海公布《全力打响上海购物品牌减缓国际消费城市建设三年行动计划（2018-2020年）》明确提出，要通过实行首轮三年行动计划，开好局，起好步；未来通过滑动实行若干个三年行动计划，持续发力，终为功，大大提高消费贡献度、消费创意度、品牌核心区度、时尚引导度、消费满意度，最后竣工具备全球影响力的国际消费城市。深圳在打造出国际消费中心城市的规划中，分成线上线下的布局，线下将提高消费空间载体的措施，还包括减缓实行蔡屋围、东门、人民南片区整体城市更新和项目改建，打造出罗湖国际消费中心；线上则打造出互联网+商贸+金融的跨界经营体。

大力引入京东、当当网等著名电商平台，反对本地B2C自营式电商平台不断扩大市场规模。在北京，对标国际一线城市，北京的商业供给另有严重不足。未来北京要打造出国际一流消费城市，要获取高品质服务，重点结构较好营商环境，确保商业服务业身体健康发展。

未来北京要沦为繁盛而不嘈杂、多元兼备特色、品位兼具文化的国际消费中心城市。广州市明确提出，打造出国际消费城市。

着力引入全球顶级零售商和国际品牌、国内知名品牌和品牌分店，大力前进时尚消费品零售业发展，逐步完善高端时尚消费产业链条，希望打造出沦为国内外知名品牌的核心区地和潮流时尚的最重要传播地。西安市规划，2018年起，力争用3年时间，竣工以钟楼国际消费中心为引导，小寨、工业园、曲江、经进、西咸、浐灞6个城市商业中心为骨干，三桥商圈、低新路商圈、长乐路商圈、土门商圈、张家堡商圈、西部大道商圈、大明宫商圈等28个区域商圈为承托，堡子村商圈、鹿苑商圈、千禧商圈等社区便民商圈辅的商圈发展布局结构。成都市明确提出，到2022年基本构成布局合理、层次明晰、功能完善、优质高效、品牌突显的生活性服务业体系，产业增加值约5000亿元以上，发展型、享受型消费开支占到城乡居民消费开支超过70%以上，发展指数转入全国第一方阵，可行性竣工国际消费中心城市。杭州也明确提出，要希望建设国际消费中心城市，前进武林、湖滨等商圈融合发展，重点建设钱江新城、钱江世纪城等国际化商业中心。

哪些城市期望大？那么什么样的城市最有期望沦为国际的消费中心城市？哪些城市离国际消费中心城市更加将近？广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，现在的国际消费中心城市有香港、纽约、巴黎、伦敦、东京、新加坡等地。打造出国际消费中心城市，要看是不是有较多的国际游客、国际投资者，是不是有很多的国际航线、国际会议、国际会展和外资企业；是不是语言更加非常丰富。

彭澎说道，在消费方面，国际消费中心城市都有一定的征税机制，有很多国际大品牌核心区，开办展示中心。品牌集中度低，价格优惠，品种齐全，购物环境好，还包括服务态度、质量都一流。综合这几个方面来看，彭澎指出，未来我国的国际消费中心城市主要经常出现在长三角、珠三角和京津冀三大经济圈，比如上海、北京等一线城市。

在华南珠三角地区，香港已是普遍认为的国际消费中心，除了香港，广州作为千年商都和华南门户型城市，产品汇聚的程度较为低，机会也较为大。当然，打造出国际消费中心城市的众多含义是面向内需市场，更有境外消费转往。

去年12月，根据媒体报道，时任商务部市场运营和消费增进司司长陈国凯回应，未来三年将打造出一批国际消费中心城市和国家消费中心城市，更有境外消费转往。他回应，今后官方将通过试点形式，把一批具备条件的城市打导致扎根国内、电磁辐射周边、面向世界的国际消费中心。

水平约将近国际标准的，可以建设为国家消费中心城市。官方还将发展征税业务，研究更进一步完备征税政策，为进出境人员获取更加便捷的购物自由选择。

同时，希望大型电商平台与国际知名品牌合作，引入国外优质商品和服务，符合中高端消费市场需求。也就是说，中国作为一个制造业大国，正在发展沦为仅次于的消费市场。未来除了香港、北上广浅这些一线城市、门户型城市外，诸如西安、成都、武汉等城区人口规模大的大区中心城市以及像郑州、杭州、青岛等在内的强劲二线城市，也有期望打造出沦为国际消费中心城市。彭澎指出，目前大的跨国公司、国际品牌于是以盯紧大的区域中心城市，以此为中心，更进一步拓展中国消费市场。

像西安、成都、郑州等中西部交通枢纽城市，国际航线更加多，一方面是客流量大大减少，另一方面国际货运快速增长也十分迅速。这些城市未来不会沦为国际商品转入中国的中心和前沿。

以郑州为事例，河南大学中原发展研究院院长耿明斋教授告诉他第一财经记者，郑州与卢森堡于是以大力打造出空中丝绸之路，目前郑州到欧洲之间的航空货邮量占郑州机场货邮量的三分之一。随着空中货运的快速增长，郑州正在减缓发展沦为全球航空货运中心。

今年7月发布的《郑州国际航空货运枢纽战略规划》明确提出，到2025年，将构成以郑欧、郑美空中货运慢线为核心，电磁辐射全球的航空货运网络。货运地面网络通达全国。年货邮吞吐量确保能力300万吨以上，沦为我国跨境电商进出口贸易总值仅次于的空运口岸。

到2035年，构成5条以上通达全球主要地区的空中货运大通道，覆盖面积全球的航空货运服务网络更为完备。年货运吞吐量超过500万吨，机场进出口总值全国领先。今年8月，西安印发《大西安现代物流业发展规划（20182021年）》明确提出，明确提出未来大西安将以打造出一带一路国际物流枢纽和建设国家现代物流创意发展样板城市为核心，将大西安打造出沦为造就大关中、引导大西北、电磁辐射亚欧非的国际物流枢纽城市。到2021年，大西安国际物流枢纽城市地位以求奠定。

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